Hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu CP4 đã được Cơ quan Hợp tác quốc JICA, ĐSVN phê duyệt và từ ngày 24-3-2011 được RPMU phát hành tới các nhà thầu quan tâm. Theo chỉ đạo của Bộ GTVT, ĐSVN được phát hành HSMT các gói thầu xây lắp còn lại của dự án đồng thời với quá trình lập điều chỉnh dự án; việc mở thầu chỉ được triển khai sau khi tổng mức đầu tư của dự án được phê duyệt. Tuy nhiên, do quá trình điều chỉnh dự án kéo dài nên RPMU gia hạn thời điểm đóng thầu và tiếp tục phát hành HSMT đến ngày 22-11-2011. RPMU cũng đã tiếp nhận đề nghị làm rõ HSMT của các nhà thầu và ngày 16-5-2011 tổ chức cuộc họp tiền đấu thầu cho Gói thầu CP4 với sự tham dự của các nhà thầu, Tư vấn thiết kế dự án JOJ. Trên cơ sở kết quả cuộc họp tiền đấu thầu này, ngày 10-6-2011, bên mời thầu đã phát hành Quyển V - Các sửa đổi, bổ sung của HSMT tới các nhà thầu để chuẩn bị hồ sơ dự thầu (HSDT). Đến 9h ngày 22-11-2011 là thời điểm đóng thầu, bên mời thầu đã nhận được 3 hồ sơ dự thầu của 3 nhà thầu.
Tại lễ mở thầu, tổ chuyên gia RPMU đã tiến hành kiểm tra các thông tin cơ bản trong HSDT như: đơn dự thầu, giấy ủy quyền, thời gian có hiệu lực của HSDT, giá dự thầu... Theo đó, Liên danh MES - DPS - CIENCO1 có giá dự thầu là 1.345.463.000 Yen Nhật, thời gian thực hiện hợp đồng là 1092 ngày; Liên danh Takken - Thăng Long có giá dự thầu ban đầu là 1.566.345.090 Yen Nhật và có thư giảm giá với giá trị giảm giá 49.888.120 Yen Nhật nên giá dự thầu sau giảm giá là 1.516.456.970 Yen Nhật, thời gian thực hiện hợp đồng 36 tháng; Liên danh Toyo - Maeda có giá dự thầu là 1.488.701.579 Yen Nhật, thời gian thực hiện hợp đồng 1095 ngày